1.介绍

我们讲履职,首先要讲履职,履职离不开履职。前者是履行职责,即具体履行职责。后者是履职意识,即履职心态。所以,后者决定前者。也就是履职意识决定了一个人是否能真正履行自己的职责,履行自己的职责。作为国家和社会安全的主要责任载体,要明确和压实企业内部各级人员的主体责任,增强安全生产的红线意识和底线思维,主动担当、积极作为,真正履行好自己的职责和责任,为助推企业高质量安全发展筑牢人力基础。

履职是什么意思(个人履职情况是什么)

2.履行安全工作职责容易出现的问题[1]

2.1对安全工作的重视不够。

长期以来,重生产轻安全、重质量轻安全的思想在企业中普遍存在。当生产、质量和安全发生冲突时,安全往往会让步。众所周知,这种让步放弃了底线,触碰了红线。据统计,95%以上的生产安全事故是由人的不安全行为造成的。这个数字反映出安全意识薄弱,安全被忽视。安全是全方位的,但与生产和质量相比,无法量化、直观、可见。所以工作中会弱化甚至忽视安全。“安全本身不产生效益,但不安全一定会造成损失”,这是一个需要加强和达成的共识。

对安全工作重视不够,不同层次有不同表现。对于领导和管理者来说,主要体现在企业在计划、安排、检查、总结和评价生产工作时,没有同时计划、安排、检查、总结和评价安全工作。换句话说,安全工作说起来重要,做起来次要,不要忙。在会上谈论安全没有错,但只说不做最终会犯错误。对于操作人员来说,主要体现在没有严格执行安全操作规程。安全操作规程是操作人员规范操作的准则。只有遵守规则,才能确保安全,才能实现“四不伤害”。违章有各种心理状态。无论是哪种心理状态,归根结底都是忽视安全、安全意识淡薄的具体表现。

2.1安全责任不清,责任不实

一些企业没有建立安全生产责任制,或者安全生产责任制形同虚设。既没有相关制度,也没有具体实施。存在安全责任盲区和管理漏洞,没有形成覆盖所有人员、所有业务、所有领域的网格化安全生产责任体系。管理人员和操作人员不知道自己有“一岗双责”的要求,要同时履行安全责任。导致违章指挥、冒险作业时有发生,屡禁不止。

安全责任书的制定不够全面、规范和细致,安全管理职责因岗而异而同,安全生产目标分解的量化尺度不准确,导致目标考核中奖惩不一,难以对责任人形成有效约束。安全生产责任书签订未能做到“横向到边、纵向到底”,基层岗位特别是辅助岗位存在漏签现象,没有形成健全有效的安全责任约束体系。

2.3安全管理小组有晋升潜力空室。

由于历史和不同时代对安全工作认知的差异,过去安全从业人员大多是半和尚,大多转行,很少有专业背景的。在安全工作不断凸显专业化管理的形势下,难免会出现技术不匹配,甚至“当和尚撞一天钟”的个别现象。

虽然“老”安保人愿意为安保工作付出努力,做出贡献,过去也为安保发展做出过贡献,但应该给予充分肯定和认可。但随着国家、社会、企业乃至家庭和个人对安全的不断关注和加强,安全管理团队有进一步挖潜升级的内在需求空 room。一方面,“老”安全人员要自我加压,不断学习,不断提高自己的专业素质和水平,才能跟上和满足企业安全管理不断提高的要求。另一方面,也需要补充新鲜血液,招募有前途、专业、合格的年轻人才进入安全管理团队。

2.4安全绩效考核不到位[2]

对安全绩效考核缺乏认同,没有形成正确的绩效考核理念。执纪人对违纪违规和隐藏问题导致的未遂事件视而不见,而责任人则认为用这个考核小题大做是不合理的。一旦发生事故,出于对责任人的同情,并没有完全按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理。

避实就虚,避重就轻,怕得罪人,做老好人,是安全工作的大忌、顽疾、顽疾。安全绩效考核体系形同虚设,监督、检查、管控考核等一系列配套安全管理措施存在空 turn现象。采取大事化小,小事化了的解题方法,看似解决了问题,实则积少成多,积少成多,必将酿成大祸。

3.履行安全工作职责中存在的问题及对策。

3.1促进全体员工由点到面履行职责。

负责任地履行职责,领导干部、各级管理人员、安全专业管理技术人员要起带头作用,是负责任地履行职责的重点和重要群体。如果一个企业(行业)之长、一个部门(门)之长、一个班(组)之长、安全专业管理技术人员不能以身作则,不能尽最大努力对安全工作负责。只能是空说说各司其职的工作人员。只有形成各级多点开花的引领作用,才能形成以点带面的良好局面。

近年来,企业对安全工程师的评价和聘用给予了前所未有的重视。笔者认为这里更重要的是突出安全工程师的专业主导作用。通过注册安全工程师的评聘和派遣机制,使安全管理部门、生产车间等主要生产部门的安全力量得到充分匹配和加强,以此带动基层基础安全管理,使专业安全管理渗透到企业的各个环节。

通过安全工程师的专业素质,尤其是安全工程师的尽职尽责,形成拉动和引领作用,形成并实现带动专兼职安全管理人员乃至全体员工的“鲶鱼效应”,是较好的措施之一。逐步形成自下而上的安全管理意识和自上而下的管理能力,形成各级党政工团齐抓共管的负责任的工作面。通过全员责任意识的提升,实现全员责任的目的性和有效性,牢固夯实企业安全管理基础环境,形成良性循环的企业安全管理生态。

3.2明确压实责任,履行职责,承担责任。

“安全责任重于泰山”。企业下发的安全生产责任制明确了各级各部门的安全管理职责,使企业的安全责任制更加完善,安全管理网络更加清晰。企业党政主要负责人是企业安全生产第一责任人,要切实履行安全生产全面领导责任,对安全生产负总责;企业分管领导是本责任区安全生产第一责任人,各部门负责人是本部门安全生产第一责任人,各业务领域和岗位人员是本业务领域和岗位安全生产第一责任人。按照“生产经营管理必须确保安全,经营管理必须确保安全”的原则和要求,各主要负责人必须认真履行职责。

要负责任,就要解决好“知”与“行”的统一问题,做到知行合一。管理者和经营者都需要这样做。他们应该知道利益、法律法规和管理规则。他们应该更多地关注行动,并把他们所知道的付诸实践。从某种意义上说,管理者重在“知”,而经营者更重在“行”。如果知识不足,行动就会失败。管理者安全意识不足,操作层面的安全基本无从谈起。

负责任是每个人的义务和意识,尤其是对于安全工作。做好安全工作不仅是企业生存发展的需要,也是个人、家庭和社会的责任。一个尊重自己,爱自己,爱家庭,爱社会,有责任心的人,才是企业可以信赖,可以委以重任,可以有所成就的人。只有勇于发扬泰山石敢当的勇气和志气,在气势和能量上一马当先,才能在企业安全管理的世界上成就一番事业,尽己所能,尽己所能,帮助企业进入高质量、安全发展的快车道。

3.3抓住重点和难点,以目标履行职责[4]

企业安全工作是复杂的,必须抓住重点和难点,才能事半功倍。各级会议都强调了安全的重要性,但仍然只停留在思想层面。安全管理作为一门科学技术,有其规律性和专业性。从重视安全到抓安全,需要找到安全工作的抓手,并以此为着力点和落脚点来落实工作。企业安全生产标准化是主线和基础,安全风险分类管控和隐患排查治理双重预防机制是重点和难点。笔者认为,只有依托主线和基础,抓住重点和难点开展安全工作,才能有的放矢,目标明确,这也是落实安全生产主体责任的重点和着力点。

安全工作的重点和难点是消除风险、治理隐患、预防事故,也是安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的核心点和内容。只有风险识别并控制到位,才能从根本上消除和化解各种安全风险。不识别和控制风险就是隐患,不排查和控制隐患就会导致事故。理解这种辩证关系,这也是国家大力推行双重预防机制的初衷,也是履行安全职责的目标。有了这个既定的目标,开展安全工作就有了方向和推手。说起来,我们可能会觉得安全工作异常艰难,但有了目标方向和措施,就能找出主要矛盾并加以解决,小矛盾就会迎刃而解,逐步化解。这一目标、方向和措施手段就是双重预防机制,它不仅界定了安全工作的矛盾主体,而且给出了解决这一矛盾主体的方法。

安全事故的原因主要包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺失。风险分类管控机制主要从上述四个方面进行风险识别,并根据风险评估结果进行分类管控。隐患排查治理机制是对风险分类控制措施的充分性、有效性和适宜性进行排查,对缺失和失效的控制措施进行有效管理,使安全风险始终处于可控状态,从而有效预防和控制安全事故。

事实表明,双防机制是化解安全风险、排查治理隐患、防控事故的有效途径和手段,是安全工作的重中之重。因此,我们必须掌握双重预防机制,这是一把安全管理的利剑,并使之成为履行职责的利器。

3.4严格制度纪律,严格履职问责。

“没有规则,就没有方圆”。企业安全生产责任制是负责任、尽职尽责的准则。它是安全行为和安全行为的规则和准则。必须严格执行,不能有半点含糊和马虎。因为安全工作会差之千里,职责不到位事故也会找上你。所以,要按职履职,失职要按职追责,失职要按职免责。

制定科学完善的安全生产绩效考核体系,细化分解考核项目,使考核体系覆盖管理体系和责任体系,做到事事有考核,人人有考核。严明纪律,严格执行,形成履职尽责的积极氛围,失职失责严肃问责的高压态势。

4.结束语

安全生产不能有虚假,不能有虚饰和假作风,管理上的一切“虚假”都会被事故无情地发现。"千里之行始于足下。"只有全力以赴,一步一个脚印,扎扎实实、真心实意地开展安全工作,放下包袱,解放思想,实事求是,在工作中尽职尽责,才能战胜前进道路上的一切困难,迎接属于我们的每一次胜利。只有面对自己,面对家庭,面对企业,面对社会,才能问心无愧。